南网能源院2022年第一批投资与财务研究咨询项目采购公告
· 2022-09-07
（采购编号：0006200000090980）
根据实际工作需要，现组织开展南网能源院2022年第一批投资与财务研究咨询项目竞争性谈判采购工作，公告符合条件的潜在谈判对象就此项目进行谈判响应。对此项目有意向的潜在谈判对象请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加谈判。
详细内容如下：
一、项目信息
1.1. 项目名称：南网能源院2022年第一批投资与财务研究咨询项目
1.7. 资金来源：已落实
1.9. 采购代理机构：南方电网物资有限公司
二、项目概况和采购范围
2.1项目概述：
标的1：资本市场风险管理案例与情报信息支持：（1）资本市场风险管理案例研究。搜集整理国内外典型上市公司风险事件与风险管理案例。（2）资本市场风险类别整理与归纳。结合案例研究，对上市公司运营过程中的典型风险事件进行归类与整理。（3）做好资本市场热点信息的搜集整理工作。
标的2：控股股东股权运作实操流程与案例研究：（1）典型资本运营工具可行性研究。结合南方电网公司实际，分析常见资本运营工具的应用可行性。（2）典型资本运营工具应用方案研究。对相关工具的应用规划与落地方案提出能够用于实操的应用方案与应用建议。
标的3：能源电力产业政策及国际经贸规则中可持续发展议题研究：（1）梳理我国能源电力发展主要产业及投融资政策。（2）面向“双碳”目标，从政策角度分析总结当前能源电力产业面临的约束和问题。（3）提出能源电力支撑“双碳”目标，在产业政策、投资政策、价格政策、财税政策等方面的对策和建议。（4）对比辨析不同经贸规则中可持续发展相关议题。
标的4：审计信息情报服务：每月提供1份内部审计情报信息，一共提供12份审计情报信息，平均每月提供15篇以上信息内容。要求对大量最新审计信息进行系统筛选、整理、提炼、转化，提供具有价值与参考意义的、与审计工作相关的最新原创及非原创类信息。每月信息的主要内容包括但不限于当月最新审计、会计、经济、税务、能源、国资管理等与审计业务存在关联的政策法规、政府审计最新动态、国内与IIA内审行业协会最新信息、企业内部审计先进实践、前沿内部审计技术、内部审计案例剖析、内部审计考试培训信息、审计专家发言评述等。
标的5：优化法人层级授权管理审计研究服务：在阐述法人层级授权管理研究背景、研究目的与内涵、相关概念的基础上，开展以下研究：（1）结合南方电网公司实际，分析公司法人层级授权管理现状，梳理公司法人层级授权管理面临的风险类型、各类型风险明细，以及目前公司法人层级授权管理存在的具体管理问题；（2）法人层级授权管理审计实践经验研究。搜集国际、国内大型企业开展法人层级授权管理审计的典型案例，提炼不同企业发现的典型主要问题，并进行审计经验总结；（3）法人层级授权管理审计关注点及重点内容研究。针对法人层级授权管理的特点，梳理提炼公司层面开展法人层级授权管理审计时应关注的审计关注点，并对关注点的重要性程度进行排序和标记；（4）法人层级授权管理审计工作思路及机制研究。对公司法人层级授权管理审计的主体及对象、审计方法和审计程序、审计流程进行分析总结；（5）提出公司优化法人层级授权管理的改进性举措或管理建议。
标的6：电网设备碳成本计算方法及影响研究：（1）电网设备碳价值研究。结合国内外研究现状，收集国内外碳排放配额交易、碳税相关价值数据，开展碳价值研究，采用不同方法构建典型电网设备（如输电线路、变压器）的碳价值计算模型（主要聚焦于价格方面的基础资料收集、统计、分析和发展趋势研判等）。（2）电网设备碳成本对输配电价核价的影响研究。在碳成本已确认的前提下，对接输配电价监管要求，分析电网设备碳成本对输配电价核价的影响（包括：核价规模影响、成本疏导机制建议等）。（3）措施和政策建议。基于研究成果，面向输配电价改革，提出新形势下电网企业碳成本管控的措施和策略建议
2.2标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的名称 | 标包序号 | 标包名称 | 概算金额(万元) | 最高限价( 万元) | 工期 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) |
1 | 资本市场风险管理案例与情报信息支持 | 1 | 资本市场风险管理案例与情报信息支持 | 28.3 | 28.3 | 自合同签订之日起至2022年12月 | 不收取 | 不收取 |
2 | 控股股东股权运作实操流程与案例研究 | 1 | 控股股东股权运作实操流程与案例研究 | 23 | 23 | 自合同签订之日起至2022年12月 | 不收取 | 不收取 |
3 | 能源电力产业政策及国际经贸规则中可持续发展议题研究 | 1 | 能源电力产业政策及国际经贸规则中可持续发展议题研究 | 48.5 | 48.5 | 自合同签订之日起至2022年12月 | 不收取 | 不收取 |
4 | 审计信息情报服务 | 1 | 审计信息情报服务 | 25 | 25 | 自合同签订之日起至2023年9月 | 不收取 | 不收取 |
5 | 优化法人层级授权管理审计研究服务 | 1 | 优化法人层级授权管理审计研究服务 | 44.9 | 44.9 | 自合同签订之日起至2022年12月 | 不收取 | 不收取 |
6 | 电网设备碳成本计算方法及影响研究 | 1 | 电网设备碳成本计算方法及影响研究 | 47.5 | 47.5 | 自合同签订之日起至2022年12月 | 不收取 | 不收取 |
2.4标的物描述
序号 | 标的物描述 | 适用标的 |
1 | （1）资本市场风险管理案例研究。搜集整理国内外典型上市公司风险事件与风险管理案例。（2）资本市场风险类别整理与归纳。结合案例研究，对上市公司运营过程中的典型风险事件进行归类与整理。（3）做好资本市场热点信息的搜集整理工作。 | 资本市场风险管理案例与情报信息支持 |
2 | （1）典型资本运营工具可行性研究。结合南方电网公司实际，分析常见资本运营工具的应用可行性。（2）典型资本运营工具应用方案研究。对相关工具的应用规划与落地方案提出能够用于实操的应用方案与应用建议。 | 控股股东股权运作实操流程与案例研究 |
3 | （1）梳理我国能源电力发展主要产业及投融资政策。（2）面向“双碳”目标，从政策角度分析总结当前能源电力产业面临的约束和问题。（3）提出能源电力支撑“双碳”目标，在产业政策、投资政策、价格政策、财税政策等方面的对策和建议。（4）对比辨析不同经贸规则中可持续发展相关议题。 | 能源电力产业政策及国际经贸规则中可持续发展议题研究 |
4 | 项目开展采用远程作业方式，必要时到甲方现场驻场作业（不多于10人天）。提供12个月，如调整板块内容需提前征得项目负责人同意： 1.中国内审协会及IIA最新动态，每月1-3篇（不少于600字）。 2.梳理和筛选最新、最前沿的审计、会计、经济、税务、能源、国资管理等与审计业务存在关联的政策法规、政府审计动态、审计技术及跨学科技术在审计领域的应用等内容。每篇1500字以上，每月1-3篇。 3.国内国际大型集团公司内部审计资讯或文献（每篇1000字以上），每月1-3篇。 4.搜集分析内部审计专题聚焦信息，提炼重要会议精神、重要政策研读信息，每月整合不少于2篇原创内容，每篇2000字以上。 5.梳理与内部审计工作相关其他关键信息，如专家发言材料、评述观点等。 | 审计信息情报服务 |
5 | 阐述法人层级授权管理研究背景、研究目的与内涵、相关概念，结合南方电网实际情况分析法人层级授权管理现状，梳理面临的风险类型、各类型风险明细，及存在的具体管理问题。开展法人层级授权管理审计实践经验研究，搜集国际、国内大型企业开展相关审计的典型案例，提炼发现的典型主要问题，并进行审计经验总结。开展法人层级授权管理审计关注点及重点内容研究，针对法人层级授权管理的特点，梳理审计关注点，并区分重要性程度。开展法人层级授权管理审计工作思路及机制研究，对开展相关审计的主体及对象、审计方法和审计程序、审计流程进行分析总结。最后提出优化公司法人层级授权管理的改进性举措或管理建议。 | 优化法人层级授权管理审计研究服务 |
6 | 广泛借鉴国内外碳定价研究成果，总结经验，开展碳价值研究，构建典型电网设备的碳价值计算模型，并基于碳成本对资产的新影响，研究其对输配电价监管的影响，最后，提出输配电价监管背景下的设备碳成本疏导政策建议。编制完成《电网设备碳成本计算方法及影响研究》报告1份。 | 电网设备碳成本计算方法及影响研究 |
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 竞争性谈判供应商必须是具有独立承担民事责任的能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人、事业单位法人或其它组织。竞争性谈判供应商属于分支机构的，应当提供总公司出具的项目授权。 |
2 | 竞争性谈判供应商法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与竞争性谈判，否则按作废处理。 |
3 | 在中国南方电网有限责任公司或南方电网能源发展研究院的承包商资信档案中无处于限制投标资格的处罚期内。 |
4 | 供应商没有被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入违法失信企业名单，并承诺近36个月无因自身违约或不恰当履约而引起的合同终止、纠纷、争议仲裁和诉讼。供应商应提供国家企业信息信用公示系统查询报告或截图，以及承诺函。 |
5 | 不接受联合体投标。 |
| 专用资格： | ||
| 专用资格要求 | ||
| 序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 |
| 1 | 针对标的1，团队负责人应具有经济管理相关专业硕士及以上学历，应具有金融领域专业从业、或学术研究、或管理咨询经历（须提供相关证明材料）。 | 资本市场风险管理案例与情报信息支持 |
| 2 | 针对标的2，投标单位具有IPO保荐、上市公司并购重组等资本运作实务经验。 | 控股股东股权运作实操流程与案例研究 |
| 3 | 针对标的3，团队负责人应拥有正高级职称或者博士学位。研究团队应在本项目相关专业领域具有高水平政策研究能力，就本项目相关专业课题为国家部委、或省级政府、或中央企业提供过研究咨询（须提供合同或其它证明）。 | 能源电力产业政策及国际经贸规则中可持续发展议题研究 |
| 4 | 针对标的4，项目负责人需至少持有以下证书中的一种：审计或会计副高级及以上职称证书；注册会计师证书（CPA）；国际注册内部审计师证书（CIA）。 | 审计信息情报服务 |
| 5 | 针对标的4，组建的项目团队不少于3人，团队成员均应至少满足以下条件之一：硕士及以上学历；持有审计或会计中级及以上职称证书；持有注册会计师证书（CPA）；持有国际注册内部审计师证书（CIA）；持有税务师（CTA）证书。 | 审计信息情报服务 |
| 6 | 针对标的5，能组建一支不少于6人的专业技术团队，其中团队的项目负责人须持有注册会计师证书（CPA），且团队成员（含项目负责人）中至少有3人持有注册会计师证书（CPA）。 | 优化法人层级授权管理审计研究服务 |
| 7 | 针对标的5，投标人2019年至今具有开展审计研究咨询、内部控制研究咨询或承接审计项目实务工作的业绩，须提供中标通知书或合同（首页、服务内容页、盖章签字页扫描件）等证明材料。 | 优化法人层级授权管理审计研究服务 |
| 8 | 针对标的6，投标人应针对本项目组建一支不少于5人的专业技术团队，团队负责人应具有博士学位或高级及以上职称。 | 电网设备碳成本计算方法及影响研究 |
| 9 | 针对标的6，近5年，项目负责人具有输配电价改革、资产管理、企业管理、“双碳”、新型电力系统建设等领域研究咨询项目经历（具有一个相关项目）。须提供合同或者其他证明材料。 | 电网设备碳成本计算方法及影响研究 |
注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
四、采购文件获取
本次实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件，以报价人网上下载的加盖南方电网物资有限公司电子章的电子版采购文件为准。凡有意参加者于2022年09月07日09时00分00秒至2022年09月13日17时00分00秒，登陆供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）获取采购文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），为避免耽误采购文件的下载，请在采购文件发售截至时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统完成下载。
供应商登记咨询电话：4008100100（转1，再转0）。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取 。
五、报价文件递交及谈判安排
5.1 报价文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交报价文件，并以此为准；
5.1.2本项目只接受电子报价文件，以其他方式递交的报价文件将不予以受理，报价人无需制作、递交纸质版报价文件；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2报价文件递交及开标安排：
5.2.1报价文件递交时间：2022年09月07日09时00分00秒至2022年09月16日09时00分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
5.2.3报价文件开启时间：2022年09月16日09时00分00秒。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
5.3采购文件澄清安排：
5.3.1澄清提问截止时间：在2022年09月13日18时00分00秒前提出。
5.3.2澄清提问形式：通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交。
5.4谈判安排：
5.4.1谈判形式：本项目采用录音电话远程谈判方式，报价人无需到达谈判现场。被授权的报价人代表在谈判当天需保持电话畅通，同时具备纸质文件盖单位公章及扫描文件上传南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)的条件。
5.4.2谈判时间：2022年09月19日09时00分00秒，具体以采购工作组电话通知为准。
六、发布公告的媒介
本次项目采购代理机构仅在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布，采购公告将明确对报价人的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。
七、报价文件不予受理情况
7.1逾期递交上传的。
7.2未通过正规渠道获取采购文件的报价人，所提交的报价文件。
7.3如有投标保证金要求，且报价人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
7.5报价人未按要求对报价文件进行上传、加密等的。
八、监督及投诉
报价人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督机构：南方电网能源发展研究院监督部（纪委办公室），投诉电话：020-36627190，投诉邮箱：nyyjd@csg.cn。
九、联系方式
电 话：4008100100转2
地 址： 广州市天河区天河路178号（南方电网物资有限公司）
电 话： 4008100100转2
采购人（或采购代理机构）的主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅
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