中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目（二次）

公开招标公告

项目编号：ZKGSF(ZB)-20241866

一.招标条件

中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目（二次）已具备招标条件，招标人为中国邮政集团有限公司吉林省分公司，现对该项目采用资格后审方式进行公开招标。

二.项目概况

1.项目名称：中国邮政集团有限公司松原市分公司揽投环节业务外包项目（二次）；

2.采购内容：松原市分公司市县范围内揽投环节业务外包

2.1.外包形式：利用邮政原有场地、设备（PDA）开展业务，根据实际情况，可自带或使用邮政原有车辆，车辆使用免费。

2.2.外包服务项目：特快专递、标准快递邮件、国际邮件揽收、快递包裹邮件揽收、各类进口邮件投递（揽投部标段不含处理中心甩点直投邮件）。

2.3.外包基本环节：揽投环节。

3.标段划分及控制价：投标单位按照折扣系数进行报价据实结算。报价区间为0-1，折扣系数不得超过1且只允许有一个折扣报价，报价系数保留两位小数：

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。总价最高限价= 揽收费用计提+投递费用计提+投递卸车费用+进口处理费用。

4.采购方式：公开招标；

5.服务期限：自合同签订之日起，两年。一年后根据上年服务情况，结合当时市场综合价格对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降，需签订补充协议。注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前 30 日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任；

6.标段划分：本项目共设置10个标段，每个标段中标供应商数量1个、备用供应商数量1个，可以兼投，每个供应商最多可中标段数量2个。投标人优先中标顺序同评标顺序，评标顺序为按标段序号依次进行评标，投标人按标段序号确定中标标段，投标人在前面标段取得2个中标资格，在后边的标段不再具备参与评标资格。

7.相关要求：

7.1.本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标供应商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。

7.2.服务规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的服务规范要求。（附件2：服务规范和标准（揽收环节）、附件3：服务规范和标准（投递环节））

7.3.其他要求：

7.3.1.中标服务商需在需求单位所在地邮政银行开立对公账户，相关外包费用以此账户进行结算。同时外包服务商员工必须使用邮储银行卡作为工资卡。

7.3.2.安全要求：具体见附件4：安全管理协议。

8.资格审查方式：资格后审。

三.投标人资格要求

1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录，拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，在信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道没有列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册成立，具有良好的履行合同的能力，能独立承担民事责任，并在人员、资金等方面具有相应的服务能力；具备有效的营业执照，且能够按招标人要求提供发票。

3.投标人无以下限制投标情形：①与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；②投标人被列入中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司吉林省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动；

4.投标人必须遵守《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法律法规规定。具有履行合同所必须的满足甲方要求的专业独立服务人员及管理队伍，须提供承诺书加盖公章；

5.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

6.提供近三年（2021年、2022年、2023年）度财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），2023年12月31日以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务报表。

7.拒绝列入政府